沃尔玛集体合同“签”出示范意义

时间：2008年08月09日 21:08:35 中财网

　　众员工已签有劳动合同，深圳市总工会为何又介入引导集体谈判再签"合同"？　
　　上月24日，沃尔玛中国总部工会及深圳区15个营运单位的工会与全球最大连锁零售商沃尔玛公司，在深圳市总工会举行了集体合同签字仪式（详见上月28日本报广东版报道）。此举在社会引起了广泛关注：深圳市总工会为何直接介入这一集体谈判？沃尔玛的8500名员工既然个人已经与公司签订了劳动合同，为何还要签订集体合同？
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　　沃尔玛一成立工会，深圳市总工会就直接介入谈判签订"集体合同"工作
　　谈判桌上拒绝"指责语气"
　　沃尔玛签订的集体合同之所以如此引人注目，一方面是其全球500强的地位使然，另一方面，其工会建立过程中的一波三折也让人们更为关心。
　　2004年10月，中华全国总工会批评沃尔玛、三星和柯达等部分外资巨头拒绝建立工会，受到非议的三星和柯达很快回应，称将配合员工建立工会，而沃尔玛坚持"不建工会是其全球惯例"。
　　经过全国总工会的坚持推进，2006年7月29日，沃尔玛在中国的首个工会组织---沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会成立。2006年8月4日凌晨，深圳湖景分店以"自下而上"的方式，建立国内第二家工会组织。2006年11月8日，沃尔玛(中国)投资有限公司总部在深圳举行总部工会成立大会，至此其在中国所有营运机构都成立了工会组织。中华全国总工会副主席、书记处书记徐德明专程到场授牌，称此举意义非同寻常并将载入工运史册。
　　沃尔玛总部工会的成立，一直是由深圳市总工会推动的。沃尔玛总部工会成立后，深圳市总工会就把集体谈判签订集体合同作为首要工作，推动并全程介入引导。
　　深圳市总工会法律部李莹说，深圳通过努力使沃尔玛建立了工会的同时，外界也在关注工会，这之中有很多质疑工会的声音，国外很多评价说工会没有尽到职责。在我国，改革开放前利益是统一的，工会没有对手。如今从维护劳动者的福利转向维权，工会如何发挥自己的作用，沃尔玛集体合同签订的意义就在于此。
　　深圳市总工会的直接介入大大加大了企业工会的谈判能力。
　　"在与沃尔玛进行谈判时，由于其中的10名协商代表和首席协商代表本身就是沃尔玛的员工，而谈判桌对面的则是沃尔玛的高级管理人员，以前在工作中是上下级的关系，所以在谈判中管理人员会有指责的语气出现，这也是管理人员的一种习惯。市总工会对此提出，平时是员工，在谈判时地位是对等的，双方站在不同的立场、利益上，员工的要求是正当的表现，这是平等的谈判，管理人员要尊重对手"。李莹说，深圳市总工会在谈判前就有预见，所以在整个过程中没有感觉到太大的压力。
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　　一个员工想涨工资，仅靠谈判个体合同是难以实现的
　　签下集体合同年提薪9%
　　沃尔玛的员工个人已经与公司签订了劳动合同，为何还要签订集体合同？
　　据李莹介绍，依照法律规定，集体合同是由工会代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的集体协议。个体合同是规范个人与用人单位之间关系的，而集体合同则是规范所有员工与用人单位的关系，是基础。个体合同中规定的关于员工待遇等内容是不能低于集体合同中所规定的。在我国上世纪50年代时是有集体谈判的，后来劳动者与企业的关系变为劳动者与国家的关系了，集体谈判也就没有必要了。改革开放后，劳资双方的利益产生了变化，需要通过集体谈判来维护他们自身的权益。而工人永远不可能满足目前的合同与用工条件，这也是工会所关注的。举个例子来说，劳动者最关心的就是工资问题。普通劳动者与企业是没有谈判权利的，如果一个员工想涨工资，他个人去找企业是没有效果的，而员工们集合起来力量就比较强大，就像沃尔玛的年提薪9%。
　　深圳市总工会副主席王同信说，与沃尔玛签订的这份集体合同是有实际内容的，对员工的利益有确定也有发展，对世界500强在深企业和重点外资企业，都极具示范意义。集体谈判并形成集体合同的协商过程，也是相互利益协调的过程。比如，在员工调查时，发现了企业在员工管理上的一些漏洞，作为谈判的一部分及时提出来。企业就马上进行整改，使得企业有了自我约束和调节机制，而不会使它在内部发酵，进而酿成大问题，这就是集体协商制度的作用所在。同时，也使得沃尔玛高层会听到来自基层的声音，而不仅仅是行政方反映的情况。
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　　如此集体谈判签订集体合同，沃尔玛并非第一个
　　14年前深圳就开了先河
　　如此集体谈判签订集体合同，沃尔玛工会是不是第一个？
　　据介绍，早在1994年，深圳就在全国率先推行集体谈判。2007年，盐田码头、赤湾码头、蛇口集装箱码头、中集公司等发生劳动纠纷时，深圳市总工会均运用集体谈判手段，维护职工权益。
　　2007年，深圳市总工会集体合同的签订取得显著成效，３月，华侨城集团总部及其下属公司等十家企业分别与各自工会签订了女职工特殊权益保护集体合同，这也是深圳市工会系统第一次规模性地签订女职工专项集体合同。
　　据统计，截至去年１０月底，由深圳市总工会介入集体谈判而签订的集体合同４３８份，覆盖企业３８６３家,覆盖职工近７０万人。而目前全市有效期内的集体合同共有１４８２份，覆盖企业１２９１４家，职工近１３０万人。在深圳市总工会的推动下，集体谈判和集体合同的内容写进了《深圳市实施〈工会法〉办法》。
　　李莹透露，深圳市总工会将定时、定点、定向与企业进行谈判，目前正在与华为谈判。深圳市区两级工会今后也将更多地参与和指导重点企业，推动世界500强在深企业集体谈判。
　　■回放
　　最低工资敲定"超标"
　　沃尔玛中国总部工会及深圳区15个营运单位的工会，历时一年半与沃尔玛的集体谈判最终签订了集体合同，合同内容包括劳动合同、劳动报酬、工作时间与休息休假、保险福利和员工培训等五个方面。其重点包括：建立工资集体协商机制，每年12月工会与公司就下一年度工资整体增长幅度进行协商；2008年、2009年工资平均增长幅度为"9+1"，即工资平均增长9%，同时公司提供1%用于升职和特别调薪；公司的最低工资要明显高于深圳市政府公布的最低工资标准；在沃尔玛工作满3年的员工可签订无固定期限劳动合同等。
　　"集体谈判"首现法规
　　本月1日,《深圳市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》(下称《办法》)正式实施。在《办法》中,"集体谈判"一词首次代替"平等协商"出现在国内法律法规条文中。
　　据了解,近几年，深圳的社会结构、社会组织形式和社会利益格局发生深刻变化,劳动关系协调面临诸多新课题。其中,最为核心的就是"工会的组建率和职工的入会率不高"和"基层工会未能很好地为职工发挥维权作用"。
　　据深圳工会法律部部长张友泉介绍,《办法》在全国首次将"集体谈判"一词写入条文,其实质是回归法律的本源。"集体谈判形式虽然已在深圳出现了十几年,但从未在国内法律法规中出现,惯例是用'平等协商'这个词。"张友泉说,"而对于'集体谈判'这个固定的法律用语,我们认为它更能体现劳资双方之间的利益博弈,它代表针锋相对的博弈,双方之间的冲突较大,而绝非是简单的协商。"同时,《办法》还明确了上级工会可直接介入集体谈判。（记者　于木子　周敏）